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南京江宁百家湖派出所亮出首张群租房“身份证”

来源:

龙虎网

作者:

土拍网 2019-09-10

摘要 群租房一直是城市治理的一大难题:一套房子隔成好几间,房租便宜了,但居住的人数多了、电线私接、邻里纠纷等乱象的背后也是安全隐患重重。为此,南京市百家湖派出所在江宁公安分局、秣陵街道的领导下,以“服务江宁发展、打造满意警队”为目标,以创建“枫桥式派出所”为契机,在全区出租房整治专项行动中创新探索有效方式,首创合格群租房公示牌制度,试点实行公示管理和挂牌监督,将以往矛盾突出的群租房置于公开“阳光”监督之下,这也是百家湖派出所出租房屋管理进行的系列探索中的一项。

群租房一直是城市治理的一大难题:一套房子隔成好几间,房租便宜了,但居住的人数多了、电线私接、邻里纠纷等乱象的背后也是安全隐患重重。为此,南京市百家湖派出所在江宁公安分局、秣陵街道的领导下,以“服务江宁发展、打造满意警队”为目标,以创建“枫桥式派出所”为契机,在全区出租房整治专项行动中创新探索有效方式,首创合格群租房公示牌制度,试点实行公示管理和挂牌监督,将以往矛盾突出的群租房置于公开“阳光”监督之下,这也是百家湖派出所出租房屋管理进行的系列探索中的一项。

 

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租房需求旺盛,1.5万套出租屋治安管理难度大

 

在百家湖派出所出租屋管理整治过程中,“倒挂”是一个经常被提及的词,意指常住人口与流动人口的比例严重失调。百家湖辖区流动人口12万余人,远超本地户籍人口。外来流动人口的大量增加,直接推动房屋租赁市场快速发展。一方面,是客观存在、无法抑制的中低端租房需求;另一方面,是面广量大、深藏其中的安全隐患,仅靠派出所十分有限的警力,根本应接不暇。

 

百家湖派出所社区民警毛宜宁说:“由于我所辖区劳动密集型企业相对较多,劳务工就业比较容易,导致流动人口持续不断增加,加上流动人口工作变动极为频繁,每次变动都要带来居住地点变更,致使流动人口动态管理的任务艰巨。”自出租房屋安全隐患整治工作开展以来,该所登记房屋出租户总数14683户,核对流动人口3万余人,新登记流动人口11443人,行政处罚3人。而其中的3200余套群租房,则成了出租房管理“难点中的难点”。

 

创新探索试点,合格群租房有了自己的“身份证”

 

6月底至今,百家湖派出所排查出群租房3200余户,这些群租房里普遍存在擅自改变建筑结构,疏散通道堵塞,违章用火、用电、用气现象,有很大的安全隐患。群租屋内人员成分复杂,作息时间也不尽相同,有些人员半夜回家声音嘈杂,不仅影响室友,也影响到邻居的休息,室友或邻里冲突时有发生。今年以来,该所处理涉及出租房纠纷达177起,12345投诉也连续不断。派出所采取一系列强力措施进行整改后,一大批安全隐患得以消除,群租房管理工作得到有效扭转和改善。

 

那怎样才能防止群租房安全隐患回潮,实现长效治理呢?怎样通过“以房管人”,从而管住房间内的人,为其提供良好服务呢?

 

百家湖派出所经过多方调研,反复论证,再出新招:在辖区新城珑湾花园小区试点,在每个整治合格的群租房进户门边上都张贴一张公示牌,公示牌都有自己的独一无二的编码,上面载明房屋地址、出租屋大小、治安责任人(二房东)姓名及联系方式、入住人数,还有民警、网格员、管区协管员、消防协管员的姓名及其电话。使“以房管人”和“阳光监管”实现完美结合。

 

公示牌还贴心的留了一块“留言区”,租住于附近的居民若发现出租屋出现问题,可立即根据公示牌显示的信息,方便快捷地进行反映。同时,也方便大众对出租房屋进行监督,防止群租房现象“返潮”。

 

公示的是“贴心”,收获的就是民心

 

群租房门口贴着公示牌,网格员、物业公司、周边邻居甚至房客发现出租屋或承租人有问题,都可以马上找到该房治安责任人(二房东)进行沟通,也可以拨打社区民警或者消防协管员的电话进行咨询或举报,租户、邻居都觉得安全放心了。

 

甚至连二房东也从一开始的不理解转变了观念。一位二房东这样说:“我们以往都像过街老鼠,人人喊打,邻居们稍微有点意见,就打110报警或者向政府职能部门12345投诉,我一接到政府职能部门电话就头疼,我想要提醒房客,房客也不听我的,我是夹在中间的受气包,现在政府大力整治群租房,我们群租房内部设施规范了、达标了,还实行了阳光化公示管理,这既是对我的约束,也是对房客的约束,我们也能挺直腰杆进行管理规范了。”

 

百家湖派出所教导员殷嘉骏表示:“每间群租房经审查合格后会在门上张贴公示牌,我们会在试点小区的群租房先行试点,试点过程中我们会收集多方面的反馈意见,如果成效明显、反响良好,接下来我们会考虑在全辖区推广,为辖内全部群租房安装公示牌,这对租户的安全是一个保障,有利于和睦邻里关系,方便政府职能部门的日常管理和巡查,对我们公安机关管理流动人口的也起到很大的作用。”

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